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蔡慎坤

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新政府对地价房价疯狂还要沉默多久?  

2014-01-06 08:07:26|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在刚刚过去2013年,全国绝大多数城市房价依然是边调控边涨价,京沪广深四个一线城市房价已经数月同比涨幅超过20%,土地收入创记录超5100亿元,是2012年的2.5倍。 

统计数据显示:2013年全国土地收入将超越历史纪录达到3.5万亿!2013年一线城市土地遭到拼抢,“地王”记录不断被刷新,是2009年调控以来最多的一年,有超过67个“地王”。作为高地价的买单者,开发商在一线城市拼抢土地。

2013年9月,各地“地王”拼抢战更是高潮迭起。住总融创以7.3万元/平米竞得北京农展馆北路8号0304-622地块,创下中国单价地王;新鸿基以217.7亿元,夺得上海“徐家汇中心项目”地块,成为当之无愧的中国总价地王。住总融创还在天津拿下总价以及单价地王,万科在重庆、东莞、广州等城市拿下多个地王,北京金隅在南京、杭州等摘得地王。

面对疯涨的地价,国土部2013年9月25日专门召开了一个城市房地产用地管理和调控座谈会,要求“务必做到年内不再出地王”。虽然各地政府看似以各种方式积极回应,但国土部的喊话却犹如耳边风呼啸而过,并没有影响地王以密集的节奏出现。距“地王禁令”仅两个月的时间,中国重点45个城市中有15个城市出现2013年总价或单价地王,8个城市刷新当地的地王记录。

2013年11月22日,恒大地产以51.35亿元,竞得北京市朝阳东坝南区地块,成为北京2013年总代价最高的成交地块。据媒体粗略计算,该地块综合楼面价每方米逾50,000元,远高于同区域的房价。

2013年地王的单价、总价都突破了市场的想像力。据统计,2013年全国70个大中城市地价水平涨幅达到24%,比房价上涨的幅度高出1倍。根据克而瑞的统计,2013年北京住宅平均楼面价是9626元/平米,同比2012年的6190元/平米上涨约3500元/平米,地价增长了 30%,而房价同比上涨约20%,地价涨幅高于房价。

尽管2013年官方对一线城市所有的调控政策并未放松,四季度甚至进一步出台了收紧二套房贷的紧缩手段,但这些丝毫不妨碍地方政府继续卖高价地,而土地财政一直被认为是推高地价和房价的帮凶。地方政府在楼市政策上始终打着太极拳,甚至让人质疑到底是调控还是纵容。由于土地财政的存在,导致在楼市火爆的时候,政府愿意更多卖地,高价地的出现又促进了房价上涨。

“土地属于国有”的政策,直接导致政府靠掠夺土地敛财为生,即便是纯商业用途,政府也有权以最高不过原用途年产值30倍的价格,从农村强制性拿走土地。因此,长期以来,农村建设用地价值长期被低估,地方政府通过独家售卖土地所获高额利润催生了“以地生财”的发展模式,“土地财政”愈演愈烈。

土地财政一直被认为是推高地价房价的主要帮凶,尤其是在经济下行周期,这种依赖显得更加突出。依赖土地财政的地方政府也被舆论口诛笔伐,但地方政府早已练就一身铜皮铁骨:熬过当下躲一阵子,舆论来得快去得更快,之后该干什么,继续干就是了。

西安就是一个例子。2013年6月份,西安沣东新城公布了“380亿打造首创阿房宫文化旅游产业基地”的消息后,大量媒体跟进报道,同时占领了各大网站、微博新闻的头条。面对烧钱做形象工程的质疑,无论是西安宣传部门,还是西安沣东新城方面都选择了不作声。

但舆论并未因为西安官方的沉默而消声,最终直至惊动中央。据媒体1月3日报道,近两个月,不少地方组织学习了中办转发的一份文件——《中共中央办公厅<转发陕西省委关于学习贯彻习近平总书记重要批示情况的报告>的通知》,要求深刻领会习近平在《西安380亿打造“新阿房宫”引舆论质疑》一文上的重要批示精神。

纵观中国房地产市场十多年的疯狂,类似的“文件”、“通知”并不少见,但依然未能遏制地价房价疯涨。从2003年的“121文件”、“18号文”,到2004年的“8.31大限”,土地开始“招拍挂”的交易方式;再到后来,“国八条”、“国五条”……然而各地“地王”记录依然不断被刷新,房产商攻城略地、各路拼杀,实现爆发式增长,中国各地的房价也是轮番上涨,在政府和房产商赚得钵满盆满之际,中国的“房奴”也是成倍增长。

新一届政府上任后对于过去十年屡调屡涨的房地产市场一直保持沉默,给市场传递出政府不再干预房地产市场的信号,也直接导致2013年地价房价又一轮疯狂!中央政府如果继续无视中国房地产市场的乱象,将会迎来一场接一场的灾难,不仅仅只是泡沫破裂和金融危机,而是民心丧失和社会动荡的问题,成千上万居无定所的新生代绝不是上世纪的农民工,他们对“中国梦”的理解和追求远远也不同于上一代!



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