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村官贪腐金额为何如此惊人?  

2014-09-22 08:20:15|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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据《新京报》报道,9月19日,北京市纪委透露,各级纪检监察部门正在对56名乡村干部违纪违法问题进行严厉查处。。7月份,中央第二巡视组发现,北京乡村干部腐败问题“突出”,“小官巨腐”问题非常严重。其中包括:朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元、海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元、延庆县旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤挪用公款2400万元。
《京华时报》称,孙河乡原党委书记纪海义并非是孙河乡“小官巨腐”第一人,9000万涉案金额也非最高。2012年,孙河乡康营村委会前委员梁达被指控,2009年间伙同北京市一家房地产评估有限公司经理马涛,使用虚假的评估报告资料,骗取政府拆迁补偿款等款项逾1.89亿元。 
村官在中国的权力架构中,是唯一实现村民直选的官员,根据法规,村民对村官拥有完全的选举权监督权罢免权,然而令人不解的是,作为一级基层组织的村官,现在却被从上至下的腐败所侵蚀,村官的腐败滥权现象越来越惊人!
去年,媒体曾报道“温州10村官瓜分316套安置房,价值18亿”的消息,至今没有下文。此前,富甲一方的广州天河区猎德村书记李方荣请假赴加拿大就医,其间曾从境外寄回诊疗证明并提交辞职申请。李方荣身家多少,转移了多少财产?至今也不清楚,但他家人早己移民加拿大却是不争的事实。
2010-2012年三年间,佛山有62名村官落马;广州市白云区,近四年来已有101名村官因贪污腐败落马;珠三角不少村官身家上亿,东莞村官林伟忠坐拥20亿,让人瞠目结舌!
去年12月底,广州市纪委证实冼村前党支部书记卢穗耕外逃案。除卢穗耕外,冼村村干部集体落马。
去年3月,在广州市天河区冼村当了30多年党支部书记的卢穗耕被免职后,立即带着家人"潜逃"出国。在此之前,他和妻子均获得了澳大利亚国籍,在那里购置了大量物业,并且将财产转移了过去。他离开后,他的小舅子冼章铭,接任冼村经济发展有限公司总经理。而冼村副书记是其侄子卢佑醒,副总经理是其外甥陈健强,副经理是其侄儿卢炳灿等,几乎每位村民都深谙冼村"最牛家族"的裙带关系。
冼村在珠江新城3条村中最早启动改造,却因改造资金、改造方式等问题一直未落实。拖延整个进程的,正是村民眼中不被信任的村官家族。
据纪委调查,冼村至少有40多亩集体留用地的安排存在严重问题,造成村集体土地资产流失。而且大量冼村集体物业处于广州珠江新城CBD的优质地段中,但是物业租金、租期以及承租人等都有严重猫腻。大量农村集体土地在城市化急剧扩张的浪潮下,通过转让给房地产发展商、政府收储、村集体自留用地等种种方式,演变为今日的城区,在此过程中,这些集体土地变身根本没有任何规范,也没有遵循严格的法律和公开流程,全部由卢穗耕等人来主导转让和变身,这里面存在大量惊人的贪腐问题。
村官贪腐如此严重,究其原因,不外乎监督制衡机制缺失,政府对村官的监督管理制度很不完善:天高皇帝远,村民也无权监督,村官相互监督更是一纸空谈。村官虽算不上正式官员,但村官的权力并不小,大到开发建设土地补偿,小到邻里纠纷调解,村官往往一言九鼎,重大决策也都是一人说了算,村官更擅长处理复杂的人际关系,贪腐也更容易,再加上一般村官法律意识都很淡薄,贪腐起来更没有顾忌,甚至认为拿点、吃点算不了什么,大不了就甩手不干了。





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