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蔡慎坤

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李克强何必替东北数据“揪心”?  

2015-04-14 08:13:49|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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李克强何必替东北数据“揪心”? - 蔡慎坤 - 蔡慎坤博客
 
东北经济数据怎么了?今年一季度,东北三省的多项经济指标继续走低,经济下行压力进一步增大。2014年,辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速分别是5.8%、6.5%、5.6%,位列中国后五位,滑出经济合理区间。

东北经济状况不断恶化,汽车销量下滑、房地产市场下行,财政收入大幅减少。以沈阳为例,2014年房屋销量同比大幅下跌26%,作为经济支柱的重工业也不景气。素有粮仓之称的大东北,由于长期以来大量使用化肥,肥沃的土地变得贫脊,粮食品质不断下降,产量不断降低。更可怕的是,东北人口减少和人才流失,使这个昔日繁荣兴旺的重工业基地日渐衰败。以往靠投资和房地产拉动GDP盲目增长,现在终于开始饱尝恶果,无回报无效率的项目彼彼皆是,土地大量闲置,房屋空置率畸高,居民收入降低,连养老保障金都青黄不接……

面对一连串冰冷的经济数据,李克强总理4月10日在长春主持召开了东北三省经济工作座谈会,一再坦言:“我在东北工作过,算是半个东北人,讲话也就不客气了:你们的数据的确让我感到‘揪心’啊!”。

作为中国工业化最早、重工业程度最深的区域,东北曾经无比辉煌。自1956年的“一五计划”开始,经过20多年的高速发展,东三省建立的涵盖钢铁、化工、飞机等重大工业项目布局的全面工业体系,让东北“工业摇篮”的名号实至名归,甚至一度占到中国重化工业份额的90%!

什么原因导致东北全面沦陷?主要是过度依赖房地产和盲目依靠投资,使实体经济一再错失转型的时机。以煤矿、石油等原材料为基础的传统产品由于竞争力低,市场日益萎缩。资源减少产业结构单一,也是东北经济难以持续发展的一个原因。东北长期偏向于资源型企业以及重化工业,随着石油产量放缓、煤炭价格大跌、基础建设投资减速,东北经济必然会撞上发展的天花板。对于东北这种长期发展积累下的结构性问题,只能依靠彻底的转型升级才有希望。

习近平总书记也看到了这个问题。今年“两会”期间,习近平特地参加了吉林代表团的讨论,明确提出:“东北等老工业基地振兴发展,不能再唱‘工业一柱擎天,结构单一’的‘二人转’,给出的加减乘除之方法,正是当前经济社会发展转型所必须的,是适应新常态的战略性调整所必须的。”

调整东北单一的经济结构,有赖于激发市场活力,全面放开政府对市场的管控。东北处于东北亚的地理中枢,东北亚经济合作的提速,为东北带来了极大的机遇。东北应充分利用自身优势,加快同周边国家的互联互通,通过大规模的基础设施建设,带动东北钢铁、水泥等行业的发展,同时,打造区位优势,带动东北物流、金融、信息等服务业的发展。

东北装备制造业当前还有很强的竞争力,中国政府正在加快推进“一带一路”和亚洲基础设施投资,东北的机械装备制造业完全可以走出去,带动整个东北的产业转型升级。东北国企改革空间巨大,尤其是我国资本市场蓬勃发展,东北应加快国企改革力度,鼓励企业改制上市,充分利用资本市场,实现企业转型发展。国企一般创新动力不足,通过改制,引入民间资本,可以让企业建立更科学的管理体制和激励制度,从而提高企业的效率和节约成本,并最终提高企业效益,吸引并留住人才。

东北是我国最重要的粮仓,在农田集约化经营方面有很大优势,农业发展具有良好的基础。东北要加快土地流转,创新金融机制,增加农业资金投入,解决农业长期投入不足的问题,提高东北农业的抗风险能力以及市场竞争能力。

经济转型必然要付出代价,中央政府面对东北一连串冰冷的数据,也不必头脑发热,更不值得揪心!GDP高速增长固然可喜,但如果重打投资牌,加大房地产开发,只会导致出现更多无回报无效率的项目,导致土地闲置粮田荒芜房屋空置乃至鬼城遍野,这是东北乃至全中国都要提防的发展陷阱。



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