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蔡慎坤

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美囯欲制裁朝鲜中囯是否配合?   

2016-01-23 09:17:42|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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据日媒1月21日消息,日本相关外交消息人士当天透露,美国政府日前就联合国安理会针对朝鲜第四次核试验的追加制裁决议草案向中国等有关各国询问了意向,内容包括禁止向朝鲜出口石油、禁止从朝鲜进口矿物资源、拒绝朝鲜唯一航空公司高丽航空的飞机经过领空。

报道称,铁矿石及无烟煤炭的出口是朝鲜政府维持生计的主要外汇来源。据安理会朝鲜制裁委员会专家组报告,高丽航空与朝鲜空军实为一体,此前可能一直经由中国向伊朗等国运输弹道导弹相关物资及武器。因而制裁措施需要与朝鲜接壤且是其最大贸易伙伴的中国予以配合。

作为拥有否决权的安理会常任理事国,中国虽然同意有必要采取新的制裁措施,但对如此严厉的制裁却持慎重态度。中国外交部长王毅表示:“不是把半岛搞乱,而是寻求半岛长久稳定之策。”美囯的制裁实际上是对朝进行经济封锁,提案还要求全世界禁止部分朝鲜籍船舶进港,并将美国单独开展了金融制裁的约30个个人及团体加入安理会制裁名单。而中囯最担心朝鲜局势失控发生巨烈动荡危及中囯的安全和稳定。

今年1月6日,朝鲜突然宣布成功进行了氢弹核试验,与以往三次地下核试验不同,朝鲜今年进行的氢弹核试验事先并未通知中国,中囯外交部坦言“一无所知”,这意味着中囯对朝鲜的影响力有所减弱,也有可能是朝鲜故意挑衅中囯,此前朝鲜牡丹峰乐团临时取消北京演出,也让朝鲜高层极度恼怒。

朝鲜一旦拥有氢弹,对于整个中国东北地区甚至北京都是一个巨大隐患。朝鲜地下核试爆以及核原料储存皆靠近中国东北边境,此次氢弹试爆地点距离中方一侧仅100多公里。如果操作失误控制不当,出现核扩散和核污染灾难,首当其冲的将是中国东北地区甚至首都北京。

朝鲜一旦拥有氢弹,还将引发东北亚地区核武竞赛,韩国民调显示,拥有半数以上的囯民支持发展核武器,至于日本甚至台湾早就有谋划核武器的迹象,如果日韩甚至台湾执意发展核武器,中国周边将形成一个危险的核武器库。在世界范围之内,还没有那个国家像中国这样被有核国家和准核国家以及有核发展意愿的国家所包围。对中国而言,被核武器囯家团团包围,自身拥有核武器的威慑力就会越来越小,爆发核战争的风险也就会越来越大。

但如此严厉制裁朝鲜,中囯也不会轻易答应,除非囯际社会认可中囯在未来的朝鲜半岛事务中拥有优先决策权,否则,中囯不会轻易抛弃朝鲜,即使朝鲜成为囯际社会的孤儿,中囯依然会一如既往的尽到呵护之责。

世人都知道,中朝两国是友好邻邦,抗美援朝缔结过血浓于水的兄弟感情。抗美援朝期间和停战之后,中国在人力、物力、财力上对朝鲜提供了最大的援助,很多战场上的志愿军甚至脱下军装或者说穿着军装就直接参加了朝鲜的经济建设。数十年来,中国对朝鲜提供的各项援助是无法统计清楚的,即使在中囯最困难的时期,对朝鲜的援助也没有中断。

中国可以说是朝鲜的主要输血者——中国对朝鲜的援助以粮食、化肥、石油为主,根据中朝《1971年—1976年相互供应重要货物协议》,中国每年向朝鲜提供50万吨石油。1976年至1979年间,中国每年还以特别优惠的价格向朝鲜额外提供100—150吨石油,占朝鲜石油进口总量的80%。

至于粮食援助,中新网《解密中朝边境往来者》报道指出:“从1995年到1999年10月,中国每年向朝鲜提供3000万元人民币的无偿援助,还无偿支援52万吨粮食”。据世界粮食计划署统计,2005年,中国援朝粮食达53.1万吨,占当年国际社会对朝鲜援助粮食的92%。   
 
彼得森国际经济研究所的报告显示:从1990年到2005年的15年间,中国对朝鲜的援助高达15亿——37.5亿美元之间。而美国国会研究所引用世界粮食计划署(WFP)国际粮食援助信息系统数据也给出了一个统计数据:从1996年至2009年间,中国对朝鲜粮食援助占到世界援助总额的26.9%,是所有国家中最高的,超过韩国的26.5%。而《环球时报》2012-07-07 引述韩媒《中央日报》的消息:过去30年间,中国向朝鲜提供了1000亿美元(6365亿元)援助。  
 
但朝鲜对中国一直三心二意。当年中苏交恶年代,朝鲜作为同时受惠于中苏两个大国的小国,一直巧妙地周旋于中苏两个大国之间。在金日成主导下,朝鲜国内曾掀起反华排华浪潮,最直接的后果是许多志愿军坟墓被毁甚至连毛岸英墓地都受到殃及。朝鲜长期把中国当作一张牌,在国际社会上频频添乱,轰轰烈烈的“六方会谈”历时数年朝鲜说退就退,让中国外交部极为尴尬,数次明目张胆的“核爆炸”更是炸得外交官们灰头土脸。  
 
即使朝鲜背信弃义,中国也一直小心翼翼的呵护朝鲜,在官方看来,朝鲜半岛维持现状符合中国利益,中国可以利用南北朝鲜的对立,继续发挥外交和地缘政治上的斡旋优势。朝鲜也是抗衡美国在日韩驻军的一个重要缓冲地带,中国更担心朝鲜政权垮台,朝鲜被韩国统一,在中国周边崛起一个独立自主的强大国家。
 

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