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蔡慎坤

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拯救俄罗斯中国有何风险和收获?   

2016-04-26 07:41:50|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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拯救俄罗斯中国有何风险和收获? - 蔡慎坤 - 蔡慎坤博客
 
拯救俄罗斯中国有何风险和收获? - 蔡慎坤 - 蔡慎坤博客
 

普京又要来中国了,签什么大单拿走多少钱?暂时还不知道。过去几年,中俄首脑频频会面如同家人,在一系列重大国际问题上,中俄高层也是步调一致。即使在两国关系亲如兄弟的年代,中俄关系也是貌合神离,不象现在如此亲密!特别是中国对俄罗斯的慷慨救助,使俄罗斯在吞并乌克兰城市克里米亚之后,顺利度过了西方制裁的艰难时刻。
  
近日,中国国家开发银行驻莫斯科代表处俄罗斯市场研究部经理袁芳在俄罗斯亚洲工业企业家联合会组织的投资会议上表示,国开行近年来已向俄罗斯提供了总额为620亿美元的贷款,俄罗斯是接受中国国家开发银行贷款数额最多的国家,没有之一。

早在2014年,由于西方对俄罗斯的制裁,俄罗斯在国际资本市场再也筹不到钱,聪明的普京随即把目光转向中国。当年,中国就成为俄罗斯最大的海外债主。2016年3月,俄罗斯天然气工业公司又从中国银行伦敦分行获得了20亿欧元的贷款,期限五年,成为俄气迄今为止从单一银行手中获得的最大直接贷款。4月21日,中国石油集团(CNPC)旗下海外勘探开发公司党委书记兼高级副总经理王仲才在莫斯科表示,俄罗斯亚马尔液化天然气(LNG)项目5月份将获得来自中资银行100亿美元的贷款。

中国不计代价拯救俄罗斯,最终能得到什么回报?国际社会还在观察中。2015年,俄罗斯国内生产总值(GDP)约13113.71亿美元,较上年减少7064.55亿美元,同比下降35.0%。其GDP规模仅相当于广东省,而对外负债规模却高达5200多亿美元。如果油价长期低迷卢布持续贬值俄国内财政赤字居高不下,俄罗斯很可能无力偿还巨额贷款。 

中俄首脑在2013年批准了《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要(2013年至2016年)》,签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。2014年5月,中俄两国签署了《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司签署了《中俄东线供气购销合同》。合同总价值为4000亿美元,是俄气公司历史上的最大的采购合同。
  
中俄两国还签署了“欧亚经济联盟”和“丝绸之路经济带”的联合声明。与此同时,中国宣布向俄罗斯喀山铁路项目投资3000亿卢布,“莫斯科—喀山”铁路线计划2020年完工,是中国“一带一路”计划的关联部分。

从战略上来说,至少在相当长的时间内,中俄将鲜明地向外界展示中俄战略协作的全面性和坚定性,双方联手对美国以及由其主导的现行国际体系形成制衡,并积极引导建立更加平衡的多极化国际秩序。但是中美俄之间的经贸关系并不会因为中俄进入“蜜月期”而发生逆转,2015年中俄贸易额仅690亿美元,较上年下降200亿美元,降幅22%。
  
2015年,中美双边贸易额为5583.9亿美元,美国是中国的第二大贸易伙伴,第一大出口市场和第四大进口来源地。2015年,中美双向投资存量超过1300亿美元,人员往来475万人次。在一份名为《未来十年中美经济关系》的预测报告中,中美将在2022年成为彼此最大的贸易伙伴。可以预见,中美两国除了意识形态价值取向不同之外,经贸关系人员往来前景广阔,利益交织越来越紧密。中美俄多边关系究竟谁轻谁重?相信中美俄三国首脑和每一个外人都看很清楚。
  
俄罗斯把红色种子撒播在中国这块土地上,让今天中国的执政党仍在享受这个伟大成果,但许多中国人似乎并没有忘记俄罗斯历史上对中国的侵略以及对领土的占领,自1689年“尼布楚条约”签订之后至今,中国被沙俄、苏联和俄罗斯占去的国土面积达588万平方公里。难怪1999年底中俄两国签订的《边界新约》,曾在海内外华人中引起很大反响和争议。

苏维埃政权建立后,列宁口头上宣布废除沙俄与中国签订的所有不平等条约,但十月革命一声炮响,苏维埃只给中国送来了马克思列宁主义,却没有把当年通过不平等条约占去的领土归还给中国。斯大林掌权时比沙皇还要贪婪,先在新疆策划“东突”立国,之后又将外蒙古从中国分割出去。

中国对人烟稀少的西伯利亚地区的意图,俄罗斯一直心存恐惧,特别是在中国强调西部经济发展的背景下。中国和俄罗斯虽是战略伙伴,也是战略对手,在敏感的中亚地区更是如此,中亚地区过去是俄罗斯的势力范围,而中国在这块资源丰富的地区倾注了大量资金和心血。昔日的丝绸之路一旦打通,将为中亚各国开辟新的经济走廊和出口市场,从而减少对俄罗斯的依赖。
  
面对中国的崛起,俄罗斯的不安要远远大过美国和日本,尽管中俄两国确立了战略伙伴关系,在许多国际问题上常常抱团取暖,在意识形态上也持相同的立场,但俄罗斯并不希望中国成为亚太地区真正的领导者,更不希望中国继续拉拢渗透昔日的中亚联邦。俄罗斯从地缘政治上来说,始终也是欧洲国家,并在政治体制、宗教文化、社会经济等诸多领域与中国有着天然的差异。
  
中国在崛起的道路上还将面临更多内外挑战,积聚了数十年的各种社会矛盾随时有可能升级,南海问题、东海问题处理不好将爆发军事冲突,严重影响与东盟多国乃至美日韩等国的关系,再加上朝鲜政权频频挑战国际社会,中国周边存在着太多不稳定因素,善变的俄罗斯会否随时修正与中国的战略伙伴关系?中俄在政治军事合作尤其是尖端武器以及石油天然气出口上,俄罗斯对中国保持高度防备,对中国民间资本大规模进入远东地区也十分警惕。因此,中国有必要修正对俄罗斯的大规模贷款和投资。

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